Нове виборче законодавство обговорюють у громадському секторі

У Вінниці експерти громадської організації «Центр UA» разом із журналістами обговорили, які виборчі правила дозволять запустити зміну політичних еліт в Україні.

  Упродовж півроку громадська організація «Центр UA» збирала пропозиції представників місцевої влади та політичних осередків, громадських організацій, політологів і експертів щодо проблем чинних виборчих правил. Більшість учасників консультацій для вироблення нової державної політики погодилися з тим, що діюча виборча система обмежує право українських громадян бути обраними на вільних та чесних виборах. Нове виборче законодавство, як сподіваються, зможе вирішити проблему підкупу виборців, зменшити хаос у регулюванні політичної реклами, зловживання при визначенні меж виборчих округів та непрозоре фінансування партій. За словами експертів «Центр UA», забезпечити рівний доступ до політики на наступних парламентських виборах має пропорційна виборча система з відкритими регіональними списками.

  - За останні сім місяців ми відвідали понад 80 міст України. У кожній області спілкувалися з місцевими політичними елітами і обговорювали, що ж треба зробити Україні, щоб нарешті стати успішною. Паралельно вивчати досвід інших країн і зрештою зрозуміли, що – кожна країна має свій алгоритм розвитку, але більшість з них розпочинають свій розвиток з відповідальної влади, – зазначає голова і співзасновник «Центру UA», екс-віце-прем’єр-міністр із питань європейської інтеграції Олег Рибачук. – Ми звикли скаржитися на недієву Верховну Раду, бо мало хто відчуває, що народні обранці дійсно відстоюють інтереси громадян. Але невже проблема в самих тільки депутатах? Не варто забувати, що до влади вони приходять не самі. Своїми голосами їх заводимо у парламент саме ми – виборці. І тут важливий момент – чи багато ми знаємо про вибори і систему, за якою політики потрапляють у Раду? Навряд. І наша необізнаність – одна з причин неякісного складу та роботи парламенту. Тому зміни треба розпочинати саме з виборчого законодавства.

  Нині в Україні діє змішана система: 50% Верховної Ради обирається з мажоритарних округів і ще 50% – за пропорційною системою із закритими партійними списками. Мажоритарні округи (225 депутатів) – це коли ви голосуєте за одного кандидата з наданого переліку. Перемагає той, хто отримує більшість голосів виборців у своєму окрузі. Пропорційна система із закритими списками (225 депутатів) – це коли ви голосуєте за партію. Якщо партія набирає понад 5% голосів виборців, вона потрапляє до парламенту. Кількість місць у парламенті визначається пропорційно до набраних голосів.

  – За змішаною системою молодим та незалежним від фінансово-промислових груп лідерам неможливо конкурувати чи брати участь у виборах з політичними силами, які можуть розгорнутися за кілька місяців, – коментує виконавчий директор ГО «Центр UA» Інна Борзило. –  Перший раунд публічних обговорень з приводу виборчої системи ми проводили з лютого по серпень поточного року. Шукали альтернативні рішення і систематизували всі пропозиції від громад. Зараз у нас другий раунд, під час якого ми презентуємо нову виборчу систему громадськості. По суті ми виконали всю домашню роботу парламентарів, провівши публічні презентації цієї реформи. Наше дослідження підтвердило, що тільки ця пропорційна система з відкритими регіональними списками дає шанс на оновлення політичних еліт. Ця реформа мала бути реалізована ще у 2015 році. Більше того, відмова від корупційної виборчої системи прописана у коаліційній угоді нинішнього парламент.

  Якщо коротко і зрозуміло, то «пропорційка» з відкритими списками передбачає створення 27 великих регіональних округів. Партії виставлятимуть на кожному окрузі мінімум п’ятьох кандидатів. Виборець, окрім того, що голосує за партію, зможе віддати свій голос і за конкретну людину в цій партії, тим самим формуючи персональний склад парламенту. До того ж, великий розмір округів ускладнює підкуп виборців. Одна справа «скупити» мажоритарний округ у два райони, і зовсім інша – всю область. Це потребує значно більших витрат. Тобто, щоб потрапити до Верховної Ради, треба буде реально працювати на округах і показувати свою ефективність, переконують у «Центр UA». Це стимулюватиме політичну конкуренцію і зробить невигідною торгівлю місцями у виборчих списках. На додачу, партії будуть зацікавлені у залученні регіональних лідерів. Це дозволить свіжим обличчям та ідеям нарешті увійти в політичний процес.

  Донедавна на розгляді у Верховній Раді України було п’ять проектів законів, які стосуються проведення виборів. 19 жовтня голосування трьох законопроектів депутати провалили. На 7 листопада заплановано розгляд ще двох виборчих кодексів. Якщо «злиють» і їх, то відкривається поле для реєстрації нових законопроектів. І «Центр UA»  сподівається, що депутати внесуть законопроект, який вони напрацювали. Кажуть, що більшість фракцій вже погодилися підтримати пропозиції від громад, щоб наступні парламентські вибори, які мають відбутися у 2019 році, дозволили перезавантажити політичну еліту і оновити склад політичних партій.

 

 


Олеся ШУТКЕВИЧ



Коментарі відвідувачів

НАЙБІЛЬШЕ ЧИТАЮТЬ

560

Бійці принесли і виклали на сходах облдержадміністрації три торби землі   Майже двадцять учасників АТО з Хмільницького, Барського, ...

543

У Вінниці 21 листопада вшанували пам`ять Небесної Сотні та героїв АТО.   У День Гідності та Свободи представники влади, громадськості та ...

527

Загинув 27-річний чоловік, який кілька місяців тому повернувся з АТО   У цю дев'ятиповерхівку на 600-річчя,70 рятувальники виїхали гасити ...

138

Грабіжники обстріляли автомобіль підприємців і відібрали 30 кілограмів золота   Двох вінницьких підприємців, які кілька днів були у ...

130

Головний спеціаліст відділу інформації Державного архіву Вінницької області згадав уродженців Вінниччини, які займали чільні місця в ...